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KIEUS Working Papers on European Integration

2023: The Role of Subnational Public Administration in Asymmetrically Regionalised States -
A Comparative Analysis of Scotland, Catalonia and South Tyrol


Increasing autonomy and secessionist tendencies in regionalised states have drawn the attention of researchers to asymmetric arrangements between certain subnational units and their national governments. However, these asymmetric arrangements have been almost exclusively assessed in terms of delegated legislative powers, neglecting administrative powers and broader asymmetries of subnational administrations. The present thesis addresses this research gap through a comparative analysis of the subnational entities of Scotland, Catalonia and South Tyrol as well as their overall states. The results show that multiple asymmetries prevail in the subnational administration of the states examined, resulting from different de facto and de jure asymmetries. In this context, the examined subnational units occupy different special positions. Therefore, further research is needed to examine these asymmetries with regard to their influence on autonomy and secession tendencies.

 

 

 

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2022: Die EU mitgestalten -  durch kommunale Beteiligungsprozesse


Broschüre von Prof. Dr. Annegret Eppler, Anna-Lena Beilschmidt-Pilz, Anni Schlumberger und der studentischen Fachprojektgruppe
Die Broschüre „Die EU mitgestalten“ beleuchtet das Zusammenspiel zwischen der Europäischen Union und der kommunalen Ebene in Baden-Württemberg. Da Kommunen als „untere Verwaltungsbehörden“ EU-Recht direkt umsetzen, kommt ihnen eine Schlüsselrolle zu: Sie sind die bürgernächste Ebene, auf der europäische Politik im Alltag der Menschen spürbar und gestaltbar wird.
Das Dokument stellt verschiedene Partizipationsformate vor, um die Bürgerbeteiligung zu EU-Themen vor Ort zu stärken. Neben etablierten Methoden wie „World-Cafés“ oder „Bürgerräten“ werden innovative Ansätze wie der „EU-Bürgergulden“ zur Förderung lokaler Europaprojekte und spielerische Wissensvermittlung durch Planspiele (z. B. das Brettspiel „Legislativity“) präsentiert. Ziel ist es, durch Information und Dialog die Identifikation mit dem europäischen Projekt nachhaltig zu festigen.

 

 

 

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Entwicklung der Rechtsstaatlichkeit in Rumänien in den Jahren 2017 - 2019

Die in den Jahren 2016 bis 2019 amtierende sozialliberale Regierung Rumäniens trieb trotz vielfacher Proteste von Opposition, Ausland und Zivilgesellschaft auf unterschiedliche Weise diverse Justizreformen voran, mit welchen sie ihre Kontrolle über Gerichte und Staatsanwaltschaft erheblich ausbauen wollte. Durch Inkrafttreten der Gesetznovellen wäre die Rechtsstaatlichkeit in Rumänien erheblich gefährdet gewesen, da die EU-Kommission zu dieser Zeit kein effektives Instrument besaß, um diese Tendenzen schnell und effektiv zurückzudrängen.

 

Despite many protests from the opposition, foreign countries and civil society, Romania's social-liberal government incumbent between 2016 and 2019 pursued various judicial reforms with the aim of significantly expanding its control over the courts and the public prosecution. If these amendments had come into force, the rule of law in Romania would have been seriously endangered, as the EU Commission did not have an effective instrument to push back these tendencies quickly and effectively.

 

 

L’articulation des compétences infra-étatiques en matière de coopération transfrontalière en Allemagne 

Le cadre juridique de la coopération transfrontalière dans la région frontalière franco-allemande n’a pas subi de modifications majeures depuis l’introduction du GECT en 2006. En 2019, le Traité d’Aix-la-Chapelle, qui contient un chapitre spécifique sur la coopération transfrontalière, a fait naître l’espoir d’une nouvelle dynamique pour la coopération franco-allemande dans les régions frontalières.

Ce traité, qui est avant tout une déclaration d'intention politique, doit être mis en œuvre pour des changements concrets. Ce n'est pas encore le cas. La coopération continuera donc à se faire dans le cadre des compétences existantes. Dans le même temps, les changements résultant du traité d'Aix-la-Chapelle devraient se fonder sur le cadre juridique existant. L'article donne donc un aperçu de l’articulation des compétences infra-étatiques en matière de coopération transfrontalière en Allemagne. Il examine les conséquences de la répartition actuelle des compétences pour la coopération transfrontalière elle-même et la question de savoir où une nouvelle dynamique pourrait commencer.

Même si cet article porte essentiellement sur les compétences nationales allemandes, il commence par un bref regard sur le droit international, qui définit le cadre possible de la coopération transfrontalière. Ce cadre est rempli par les systèmes nationaux de compétences. L’article examine plus concrètement les dispositions de la Loi fondamentale en matière de coopération, ainsi que les dispositions au niveau des « Länder » et au niveau local. Les compétences infra-étatiques et communales sont présentés en prenant l’exemple du Land de Bade-Wurtemberg.

Baden-württembergische Städte und Gemeinden im europäischen Mehrebenensystem

Seminar works by Renate Stan, Michael Marquard, Jens Fischer, Lena Wiedensloh, Priska Leber, Oliver Denk &

Ronny Link. Foreword by Prof. Dr. habil Eppler.

Content:

Annegret Eppler: Thematische Verortung und Übersicht über die Seminarpapiere
Jens Fischer: Die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie
am Beispiel der Stadt Rastatt
Michael Marquard: Die europapolitischen Aktivitäten Sindelfingens mit dem Schwerpunkt auf die Einwerbung von Projektgeldern
Renate Stan: Europaarbeit baden-württembergischer Kommunen – Die Stadt Pforzheim als Bindeglied zwischen der EU und der Gesellschaft
Lena Wiedensloh: Deutsch-französische Städtepartnerschaften
am Oberrhein
Priska Leber: Der Ausschuss der Regionen
Oliver Denk: Die Vermittlerfunktion des Büros der
baden-württembergischen Kommunen in Brüssel
Ronny Link: Die Charta der kommunalen Selbstverwaltung
Umsetzung und Auswirkungen

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